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根治学生负担过重顽症

1999-04-06 来源:光明日报 本报记者 朱文琴 我有话说

家长的抱怨

中小学生负担过重,犹如一块巨石压在家长的心头;家长们凑在一起,就会滔滔不绝地抱怨,

——刚上一年级的孩子,教材发了13册,二、三年级的课本有20来册;这些课程有国家规定的,有地方规定的。学校为了让学生参加区里的速算比赛,每天发一张有150道题的片子,搞了3个月。

——孩子刚上初中一年级,上的是一所民办公助的中学,没想到的是,他的负担会如此之重,学校是如此加大作业量、如此加快教学进度,更没想到的是校长、教师讲起素质教育,往往头头是道,而实际上做起来却是另一套。

——一年级的孩子,每天早晨7点30分之前就得到校,有的班主任还要求7点15分到校,搞得全家人一大早忙乱不堪。

谁该挨“板子”

提起学生负担过重的问题,一些教师认为是上级教育部门造成的,不是教师之过;一些家长则怪罪教师的素质不高。这里听一听校长、教育行政部门的干部是怎样的说法,

校长们说,国家规定中学每周为35课时,可如今没有不超过的,都得在50课时以上;什么青春期教育、卫生健康教育、三防教育……名目很多,都有来头,不能怠慢,都有教材,都要开课。现在毕业班每周要加课8、9节,再加上社会上的各种补习班,有些学生几乎天天都要上课。

高考升学率仍是政绩的标志。今年考好了,领导就会夸奖你,校长的压力就油然而生;再加上奖金发下来,教师还能不积极?

教育行政干部说,望子成龙是所有家长的心愿。许多家长为了孩子能上高中、上大学,找关系,托人情,希望孩子能进入升学率高的学校。当前,社会评价学校的唯一标准仍是“升学率”。不少家长给孩子“加码”,吃偏饭,请家教;还要求学校多搞补习……作为地方教育部门有时按规律办事就要“挨打”。

出路在哪里

学生负担过重是基础教育多年来的“顽症”,教育部门对此采取过不少措施,效果不明显。怎么解决?日前,教育部就如何减轻中小学生课业负担问题举行座谈会,邀请首都的中小学教师、校长、以及教育行政干部代表共同商讨良策。

大家认为,首先,社会各界应该形成共识,共同参与,进行综合治理。上级教育部门应制定出明确具体的切实可行的措施和规定,提出严格执行的要求。要实施督导评估和奖惩办法,实施社会监督。深化教育教学改革,全面推进素质教育,改革教学内容和教学方法,改革考试制度,提高教师队伍素质,为解决负担过重问题提供有力的基础。

大家建议,要全面考核学校和教师的工作质量,不要给学校和教师下达或变相下达升学率指标。要建立中小学课程管理制度,不得随意增加课程门类和授课时数,随意延长学生在校学习和活动时间。要严格控制考试科目和次数。在基本普及九年义务教育的地区除初中毕业、升学考试以外,取消义务教育阶段任何形式的统一考试。严格控制各类竞赛的次数和规模,严格执行教育部关于教材选用的规定和学生用品的规定,不要组织学生统一购买教科书以外的图书、资料和用品。要尊重学生个体差异和隐私,不要按成绩排名次并张榜公布。要保证学生课间、节假日和寒暑假的休息时间,不要给学生布置机械重复和大量抄写的作业。更不能把增加作业量作为惩罚学生的手段。不要歧视学习困难的学生,不要讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生。学校和教师要尊重学生家长,建立合作参与教育学生的平等关系;不能训斥、指责家长,把家长排斥在教育管理之外。

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